SANTO
DOMINGO, República Dominicana.- El proyecto de reforma fiscal anunciado
el pasado jueves por el gobierno y que deberá ser aprobado por el
Congreso Nacional, en procura de obtener entre 50 a 53 mil millones de
pesos para cubrir el déficit dejado por la administración anterior, ha
tenido diversas reacciones en sectores el país. Según reveló el ministro
de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Montás, el año
terminará con un déficit fiscal consolidado de 8% del Producto Interno
Bruto (PIB), de incluirse el de las instituciones descentralizadas y el
cuasi fiscal del Banco Central, de 2% del PIB.
El funcionario dijo que el déficit fiscal a
septiembre pasado ascendía a RD$148, 564 millones, lo que representa el
6.5% del Producto Interno Bruto (PIB).
Luego del anuncio de la reforma fiscal las
reacciones no se han dejado esperar, comenzando la población a pegar el
grito al cielo, mientras que el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y
otras organizaciones políticas y sectores de oposición al gobierno,
rechazan una gran parte de las medidas contenidas anunciadas, en tanto
que el sector oficial pide comprensión a la población y alega que no
tenía otra opción.
Algunos sectores entienden que la reforma fiscal
solo afectaría a los más pobres y a la clase media, porque tendrán que
cargar con el pago de los nuevos impuestos.
Otros advierten que de aprobarse el proyecto se
incrementaría el desempleo, el costo de la vida y se atentaría contra la
competitividad y el desarrollo del país.
Mientras que otros rechazan los nuevos impuestos
propuestos por el gabinete económico del presidente Danilo Medina
Sánchez, pues con ellos se pretende tapar el déficit dejado por el ex
presidente Leonel Fernández.
JORGE MERA
En ese sentido, el secretario general del PRD,
Orlando Jorge Mera, llamó ayer a los miembros de esa organización
política a dejar de lado las pugnas internas y unirse en este momento
para defender al pueblo ante una reforma fiscal que entiende
sacrificará a las grandes mayorías.
Jorge Mera consideró que como la principal fuerza
política del país y como cabeza de la oposición, el PRD debe ser
compromisario con el 47% de los dominicanos que expresó su voto de
confianza a favor del partido blanco en el pasado proceso electoral y
también por aquellos que no votaron por esa opción, pero que hoy exigen
políticas públicas diferentes.
“Es hora de la unidad en el PRD. Nos lo exige la
historia y el momento nos lo demanda. Hay muchas tareas por delante,
pero lo primero es lo primero: evitar que la carga sea asumida por
quienes no son responsables de la grave crisis económica: el pueblo
dominicano”, afirmó el dirigente político.
Señaló que este el momento para dejar de lado
cualquier tipo de diferencias que exista entre algunos miembros del PRD y
poner por encima los intereses del pueblo dominicano.
“Depongamos actitudes. Convoquemos los organismos
del partido. Nuestra militancia lo reconocerá y la mayoría de
dominicanos lo agradecerá. Hora de la unidad”, proclamó.
Deploró que el gobierno de Danilo Medina busque
imponer impuestos a los dominicanos como consecuencia del uso de los
recursos del Estado en el pasado proceso electoral, lo que dijo
incrementó el gasto público y el déficit fiscal “como nunca antes se
había visto en la historia de la democracia dominicana”.
“Ya el discurso de toma de posesión del Presidente
está en el pasado, pues sus acciones lo contradicen. El gobierno no ha
asumido la reorientación del gasto público, lo que queda evidenciado con
la continuación de los privilegios irritantes que caracterizaron a la
pasada gestión. Es la continuidad del régimen anterior”, sostuvo Jorge
Mera.
Agregó que para enfrentar el déficit no es
necesario aumentar impuestos, sino que “se necesita voluntad política
para reorientar y mejorar la calidad del gasto, y con ello, el
presupuesto del 2013 puede enfrentar los requerimientos del Estado”.
El secretario general del PRD aseguró que la
mayoría de los dominicanos no resiste más impuestos, y que de aprobarse
el paquetazo divulgado, “incrementará el desempleo, aumentará el costo
de la vida y atenta contra la competitividad y el desarrollo del país."
ITO BISONO
Mientras que el diputado y dirigente del Partido
Reformista Social Cristiano (PRSC), Víctor -Ito- Bisonó, propuso que
por los próximos tres años se recorte el 50 por ciento de los fondos que
reciben los partidos políticos del Estado, para contribuir a superar el
déficit fiscal y cargar menos a la población.
Bisonó señaló que de unos 700 millones de pesos
que recibirán los partidos anualmente a través de la Junta Central
Electoral, JCE, se deben recortar 350 millones, lo que sumaría un
ahorro de RD$1,050 millones para el Estado en los próximos tres años que
no son electorales.
Sobre la propuesta fiscal del gobierno, advirtió
que se ha hablado de nuevos impuestos a los ahorros y al consumo, pero
que éstos deben estudiarse con sumo cuidado, “para que no resulte el
remedio peor que la enfermedad".
Asimismo, dijo que deben estudiarse y
sopesarse las propuestas de eliminar las exenciones a los sectores
productivos, porque podría afectar a miles de empleos que sirven
actualmente para mantener activa la economía nacional.
"Los legisladores podríamos crecernos en el
respeto y la estimación de la sociedad dominicana en general,
renunciando por los próximos tres años, y quizás definitivamente, a los
cofrecitos y barrilitos que drenan el Presupuesto Nacional por
alrededor de RD$350 millones anuales, recursos que deberían integrarse
totalmente al presupuesto del Ministerio de Educación para completar el
ansiado 4% del PIB", enfatizó.
Sostuvo que además podría haber coincidencia en la
idea de que el sector que tiene la obligación de dar un paso al frente,
ofreciendo un estimulante ejemplo debería ser el político, puesto que
ha sido el sector que con su manejo irresponsable ha endeudado por
encima de su capacidad de pago al país y el que ha descalabrado las
finanzas públicas con su gasto exagerado que privilegió el dispendio
sobre la inversión en la creación de riqueza generadora de empleos
productivos y motorizadores del desarrollo.
"Los partidos políticos, que por acción o por
omisión han propiciado el festín que ha producido el déficit fiscal, y
que promete llevar al país a la quiebra, de no producirse soluciones que
tendrán que venir de medidas heroicas, deben comenzar dando un ejemplo
de desprendimiento y generosidad –que estoy seguro la mayoría del
liderato nacional apoyará sin condiciones", subrayó.
Consideró que los partidos, en vez de mejorar en
su misión esencial de promover y defender la democracia, se han
degradado en su función ética, “favoreciendo un clientelismo que muy mal
habla de la madurez de nuestros partidos y de la integridad de algunos
políticos”.
"Estoy proponiendo una renuncia pura y simple de
ese cincuenta por ciento, sin entrar a analizar qué ha logrado el país
con los aportes económicos mayúsculos que hace el erario público a los
partidos políticos desde 1997”, planteó Bisonó.
Otro gesto que dijo debe esperarse de los
políticos es que se desmonte el monstruo que se ha creado de una
administración pública elefantiásica, ineficiente e improductiva, la
cual ha agregado a la nómina o nominillas públicas, según se ha dicho,
más de cien mil puestos, más bien salarios para gente que no trabaja,
desde el 2006 hasta ahora.
Estas últimas medidas ahorrarían recursos
económicos que podrían destinarse a paliar la deuda social, dijo el
diputado reformista.
Todos los sectores serán tocados por la reforma fiscal; Gobierno alega no tenía otra opción
El proyecto de reforma fiscal propuesto por el
Gobierno implica un incremento progresivo del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Industrializados y de Servicios (ITBIS) hasta un
18%, cambia el cobro de las placas de los vehículos para retener el 1%
de su valor; eliminaría la reducción de gastos educativos que
beneficiaba a decenas de miles de familias, incrementa la presión
tributaria de un 13 a un 15 %, las bebidas alcohólicas tendrán un
incremento de un 15% y las empresas des zonas francas tendrán que pagar
un 10% de sus dividendos.
Mediante el cobro a todos estos renglones , el
gobierno piensa recaudar unos 235,000 millones de pesos para hacer
frente a un déficit fiscal de más de 150 mil millones.
FALPO RECHAZA
Entre los sectores que rechazan el proyecto,
figura el Frente Amplio de Lucha Popular (FALPO), entidad que considera
que el gobierno del presidente Danilo Medina y su gabinete económico
pretende así tapar el déficit dejado por el ex presidente Leonel
Fernández.
Víctor Bretón, coordinador nacional de FALPO, dijo
que “el rechazo a los nuevos impuestos es porque esto solo afectará la
clase más desposeída, disminuyendo cada día más el poder adquisitivo
de la población”.
Además, sostuvo que afectarían el empleo, la
economía informal y la competitividad empresarial, de lo cual los más
pobres y la clase media resultarán los más perjudicados.
Bretón manifestó que el pueblo no debe pagar el
despilfarro cometido por el gobierno anterior para ganar las
elecciones presidenciales, así como de los funcionarios corruptos.
Dijo que en los primeros meses del año, el
gobierno mantuvo un exceso de gastos sobre sus ingresos que superan los
RD$187,000 millones, lo que se ha traducido luego en nuevos
endeudamientos, dinero que no se utilizó para mejorar la educación, la
salud pública, los empleos productivos, ni se invirtió en obras
públicas y que fue malgastado en el proceso de campaña electoral.
Afirmó que la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo es fruto de la “irresponsabilidad fiscal” de las autoridades.
Además, dijo que el plan de reforma fiscal
presentado por el presidente Danilo Medina al Consejo Económico y Social
contiene una lista de unos 276 productos alimenticios, tales como pan
integral, maíz en grano; masa de cerdo; pollos vivos; mondongo de res,
lengua de cerdo, riñón de res, entresijo, longaniza, salchichón, tilapia
y otros que tendrán que pagar el ITBIS.
Bretón advirtió que de ser aprobada esta nueva
reforma fiscal, el FALPO llamara a la población a luchar contra el
gobierno y los funcionarios, ya que la lucha no es de pobre contra pobre
ni contra la población.
Instó a los distintos sectores a apoyar las
luchas sin reservas, “porque ya es contra la población, por lo que es
tiempo de hacerle entender al gobierno y a las autoridades que su
política económica está equivocada y que por lo tanto debe
rectificarla”.
SENADORES MARIOTTI Y GALAN
En tanto, Charli Mariotti y Tommy Galán, ambos
senadores del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) declararon que
el Gobierno no tiene otra alternativa que subir los impuestos para
aumentar las recaudaciones y cumplir compromisos como el 4% a la
educación e implementar programas sociales en beneficio de los sectores
de menores ingresos.
DIPUTADO GARCIA
“Es increíble que se pretenda gravar hasta los
infelices que venden jugos y empanadas en las calles para poder
subsistir, debido a que el Gobierno no les ofrecen ninguna oportunidad
de empleo ni de superación”, opinò el diputado perredeista Carlos
Gabriel García.
Manifestó que la clase media será golpeada
duramente con esa serie de impuestos que tienden a degradar su nivel de
vida como es el del pago de las placas.
FIQUITO VASQUEZ
Empero, el diputado perredeísta Fiquito Vásquez
dijo que le parece “increíble” que el mondongo, el entresijo, la
tilapia y otros productos de consumo diario tengan que pagar impuestos.
Entiende como una insensibilidad que se pretenda
cobrar impuestos a “infelices que se ganan la vida vendiendo juguitos y
fritura”.
LUIS ABINADER: REMEDIO EQUIVOCADO
Desde Sao Paulo, Brasil, el ex candidato
vicepresidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), Luis
Abinader, afirmó que la propuesta de reforma tributaria presentada por
el presidente Medina es un remedio equivocado para enfrentar la crisis
fiscal.
Advirtió que la aprobación de nuevos impuestos
provocaría inevitablemente la caída de la actividad económica, la
pérdida de empleos productivos, el aumento de la inflación y el
empobrecimiento general de la población.
Recordó a Medina el compromiso que declaró ante el
país, el pasado 11 de mayo, “cuando expresó su rechazo a la propuesta
del Fondo Monetario Internacional de aumentar el ITBIS y dijo que
nunca estaría de acuerdo con seguir cargando con impuestos a los
sectores menos pudientes”.
En una declaración escrita remitida desde la
localidad de Ribeiro Preto, capital de la industria de la caña en el
Estado de Sao Paulo, Abinader también invitó al liderazgo del PRD a
cerrar filas de manera unitaria junto a todos los sectores de la
oposición y de la sociedad “para rechazar el intento del Gobierno de
obligar al pueblo a pagar los platos rotos de una administración
irresponsable y corrupta”.
El economista y empresario dijo que contrario a la
idea de aumentar la carga impositiva contra los sectores productivos y
toda la población, lo que debe hacer el Gobierno es aplicar una
estrategia agresiva para estimular la inversión local y extranjera,
elevar los niveles de competitividad de la empresa nacional y crear
nuevas oportunidades de empleos.
Propuso al Gobierno hacer énfasis en la
flexibilización de las condiciones para acceder a los préstamos para
nuevos negocios, ofrecer facilidades para la reconversión y
actualización industrial, gestionar el apoyo de los organismos
crediticios internacionales y de la banca local para crear
facilidades de crédito en condiciones blandas y fortalecer el programa
de Promipyme con esas mismas fuentes de financiamiento.
Abinader dijo que antes de penalizar a la
población con un nuevo paquete tributario, “el Gobierno debe hacer un
esfuerzo para identificar y recuperar los recursos multimillonarios que
pasaron a personas particulares por vía de la corrupción y el tráfico de
influencia”.
FJT TAMBIEN LA RECHAZA
En tanto que, la Fundación Justicia y
Transparencia (FJT) rechazó las pretensiones del gobierno de aprobar un
paquetazo fiscal sin precedentes, “además de ser lesivo, dañino y
perturbador para el diario vivir de los pobres”
También sostuvo que esa reforma es una especie de
estocada mortal a la ya difícil condiciones de vida de los dominicanos,
llegando al extremo de gravar con impuestos el conconete, las masitas,
el chicharón, y como si fuera poco también las tripitas y entresijos.
El presidente de la entidad de sociedad civil,
Trajano Potentini, calificó de inviable cualquier reforma fiscal que no
contemple con responsabilidad, el asumir y enfrentar la corrupción
administrativa, la revisión del contrato de la Barrick Gold “y sobre
todo, el hoyo negro o abismo en que se ha convertido el sistema
eléctrico con las operaciones mafiosas de un grupo de empresarios que
tienen al país arrodillado, amparados en la firma de contratos leoninos y
a todas luces contrarios al interés nacional”.
La FJT asegura que la reforma fiscal planteada
profundizaría aún más la crisis económica que vive el país, además de
aumentar considerablemente la pobreza y generalizar un clima
inflacionario, lesivo y atentatorio a las condiciones y calidad de vida
de los dominicanos.
Potentini, deploró la falta de una oposición
política que defienda y vele por el pueblo dominicano, al tiempo de
culpar a la cúpula del PRD, “y en especial a sus dos principales
líderes, Miguel Vargas e Hipólito Mejía, que han dejado a la deriva al
partido en detrimento del equilibrio democrático y del poder, hoy en
manos exclusivamente del Partido de la Liberación Dominicana”.
ZONA FRANCA PERDERÍA 70% EMPLEOS
De su lado, el presidente de la Asociación
Dominicana de Zonas Francas (Adozona), advirtió que de aprobarse el
proyecto de reforma fiscal presentado por el presidente Danilo Medina,
este sector perdería la competitividad y 70% de los empleados.
Aquiles Bermúdez se pronunció en estos términos,
luego de la reunión el pasado jueves del Consejo Económico y Social
(CES), donde el mandatario presentó el contenido de la reforma fiscal,
la cual contempla un impuesto del 10% a los dividendos y la eliminación
de exoneraciones.
“Nosotros estimamos que el 65 por ciento de las
empresas de zonas francas son extranjeras y si nosotros tenemos 135 mil
empleos en este momento, podría afectar un 70 por ciento de esos”,
advirtió Bermúdez.
El proyecto establece que “las empresas de zonas
francas cuando trasfieran bienes o presten servicios a una persona
física o jurídica en República Dominicana estarán sometidas al pago de
una tasa de un 5.0 por ciento por concepto de Impuesto sobre la Renta
sobre el valor de las ventas brutas realizadas en el mercado local, que
será pagado en la Dirección General de Impuestos Internos”.
De su lado, el presidente del CES, Agripino Núñez
Collado informó que la próximo semana una comisión, que encabeza el
ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, se reunirá para establecer
la metodología de estudio y evaluación del proyecto de reforma fiscal.
Mientras que., el presidente del Consejo Nacional
de la Empresa Privada (Conep), Manuel Diez Cabral, también rehusó dar su
opinión entorno a la propuesta de reforma presentada por el gobierno.
MONTAS: MÀS RECURSOS PARA SASTIFACER DEMANDAS
Es necesario que todos los sectores nacionales
entiendan que la República Dominicana requiere que el Estado aumente
su capacidad de ingresos para poder satisfacer las demandas de la
población.
Así lo expuso Temístocles Montás miembro del
Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y
ministro de Economía y Planificación del gobierno, al motivar el
contenido del pacto fiscal presentado a los sectores productivos
nacionales.
“La demanda que a diario recibe el Estado
dominicano es de tal magnitud que con lo que se recibe no es suficiente
para ofrecer respuestas adecuadas” respondió Montás la preguntas en ese
sentido.
IMPUESTOS DE BAJA RECAUDACION
Mientras, el presidente de la Comisión de Economía
de la Cámara de Diputados, Ramón Cabrera, informó que propondrá al
Congreso Nacional la eliminación de los impuestos a aquellos productos
que consumen la masa pobre dominicana y que son de insignificante
recaudación.
El legislador señaló que la reforma fiscal que se
apresta a conocer el Congreso Nacional no afectará a los más pobres,
porque ese es el compromiso y la voluntad del presidente Medina.
En ese sentido Cabrera destacó que el Impuesto
Sobre la Renta no se les aplicará a los empleados que ganen por debajo
RD$ 33,326.00 mensuales y que todas las personas que ganan hasta ese
monto, cobrarán su regalía pascual completa.
Dijo que los servidores que ganan por debajo de 33
326 pesos representan el 97% de los empleados públicos, y que por lo
tanto la medida solo afectará a un 3% de los empleados que ganan por
encima de esa suma, a los cuales se le aplicará una tasa desde un 15%.
Valoró también como positivo, que en la propuesta
del presidente Medina, las personas mayores de 65 años que tengan una
sola vivienda, sin importar su valor no pagarán el impuesto a la
vivienda suntuaria.
Por otro lado, destacó lo importante de no gravar
con impuestos los artículos de primera necesidad, como son el arroz,
habichuela y carne de pollo y res corriente, así como el pan, leche,
huevo y otros.
El diputado por Santo Domingo Este, dijo estar
consciente de que los más ricos y la clase media llevarán la carga más
pesada y que a estos sectores le corresponde aportar el mayor
sacrificio.
Es por ello que defendió el impuesto del 1% a los
vehículos dependiendo de su valor, “porque esto hará que quienes tienen
vehículos de lujo paguen un impuesto mayor y los que tienen vehículos
sencillos paguen menos”.
Igualmente compartió que el que tiene más de una
vivienda y que la suma de su valor supere los 5 millones de pesos, se
sacrifique y pague un impuesto por la diferencia, así como todo aquel
que tiene beneficios por intereses bancarios, aunque puntualizó en este
aspecto que pudiera ser a partir de cierto monto.
Argumentó que esta reforma procura aumentar las
recaudaciones en 55 mil millones de pesos, equivalente a un 2.3% del PIB
y con la misma tener un déficit fiscal más sostenible.
Dijo que con esta reforma fiscal integral la
economía dominicana mantendrá la competitividad con el exterior así como
el clima de favorable para las inversiones.
Autor: RAMON RAMOS/ LAZARO MEDINA
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